Земельно-кадастровые работы

В основе эффективного государственного и административного управления лежит признание того факта, что источником всего богатства является земля. Взаимосвязь людей с землей представляет основу человеческого существования. Земля является местом нахождения всех городов, поселков, деревень и домов. Она служит источником продовольствия, строительных материалов и производства, полезных ископаемых и других, необходимых для жизни ресурсов. Дома и заводы, леса, реки, дороги и водоемы — все основывается на земле, которая является основой всей человеческой деятельности. Она предлагает бесконечные возможности для развития нашего общества и научных открытий.

Земельно-кадастровые работы стр.9

Правительство рассматривает проект организации общенациональной кадастровой системы на основе разработки единых информационных стандартов и объединения кантональных кадастров с автоматизированными банками данных о населении, территории, коммунальном хозяйстве, инженерных и энергетических сетях и т.д. Проект рассчитан на 20 лет, требует значительных капиталовложений, поэтому правительство рассматривает вопрос приватизации геодезических служб, прежде финансировавшихся государством и кантонами.

Земельно-кадастровые работы стр.8

Общая черта западно-европейского кадастра состоит в том, что он обеспечивает непрерывное обновление данных и для земельно-информационных систем (ЗИС) является основной гарантией эффективной работы.

К общим чертам относится и сходство технологии регистрации: указывают тип землепользования участков, площадь, тип строений, если таковые имеются, местоположение, информацию о владельце, дают ссылки на другие регистры и информаци онные системы, которые содержат дополнительные сведения о владельце и участке.

Земельно-кадастровые работы стр.7

Для поддержания всех сведений и документов земельного кадастра в актуальном состоянии в стране законодательно оформлена система государственной регистрации прав на недвижимость. Созданы учреждения юстиции по регистрации прав и сделок. По своей сущности созданный Единый государственный реестр прав на недвижимость является аналогом Поземельной книги, которая модернизирована для современных условий.

Земельно-кадастровые работы стр.64

♦    если с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

♦    если документы, представленные для государственного кадастрового учета, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

♦    если установлено, что границы объекта кадастра определены неверно, а площадь или линей ные размеры не соответствуют установленным предельным размерам.

Земельно-кадастровые работы стр.63

8.2. Присвоение кадастровых номеров

Для любых операций с земельными участками, начиная от их первичной регистрации, необходимо их идентифицировать, т.е. присвоить имя земельному участку. Имя участка — индивидуальное в пределах Российской Федерации, это его кадастровый номер.

Земельно-кадастровые работы стр.62

8.1. Государственный кадастровый учет

Государственный кадастровый учет — это специальная регистрация объектов кадастрового учета, которая осуществляется путем внесения в учетные формы государственного земельного кадастра сведений, позволяющих однозначно выделить объект кадастрового учета из числа других объектов.

Государственный кадастровый учет проводится на всей территории Российской Федерации по единой системе.

Земельно-кадастровые работы стр.61

Например, если лля определенной территории города характерно подтопление, то оценочная ткала имеет следующий вид (табл. 5.1):

Таблица 5.1

Оценочная шкала для подтопляемых территорий

Оценочный показатель

Балл

Уровень грунтовых вод, м

более 5,0

4.5-5,0

ГГ

i

3.5-3.9

Земельно-кадастровые работы стр.6

С введением государственного владения на природные ресурсы (землю, леса, водные поверхности) кадастр как систематизированный свод сведений об их состоянии и других объектах должен был представлять инструмент централизованного хозяйственно-экономического управления различными регионами и страной в целом. Поэтому все кадастры, создаваемые в России, независимо от вида природных ресурсов становятся государственными и ведутся на основе единых, однако сугубо ведомственных требований к каждому конкретному ресурсу.

Земельно-кадастровые работы стр.59

По заданному вкладу каждого фактора в формирование стоимости городских земель для каждого расчетного контура территории определяется интегрированное значение балльной многофакторной оценки, производится объединение близких по значению оценки контуров территории и формируются предварительные оценочные зоны, каждая из которых характеризуется коэффициентом относительной стоимости территории.

Земельно-кадастровые работы стр.58

♦    определение стоимости земель различного целевого назначения.

Средние значения показателей стоимости земельных участков, выраженные в рублях на квадратный метр (р./м2) площади участка, рассчитываются стандартными методами статистической или графической обработки собранной информации, затем земельные участки с рассчитанными значениями показателей их стоимости картографически привязываются к границам планировочных или структурных образований (районы, кварталы, улицы).

Земельно-кадастровые работы стр.57

Кадастровая стоимость конкретного земельного участка устанавливается на основе удельных показателей базовой стоимости земли по ценовым зонам и подзонам и кадастровых характеристик земельного участка: площадь, местоположение, топография, гидрология, благоустройство участка и другие цено-образуюшие факторы и характеристики.

7.3. Определение кадастровой оценки городских земель

Кадастровая оценка городских земель представляет собой определенный комплекс работ, который включает следующие этапы:

Земельно-кадастровые работы стр.56

♦    отнесение каждой единицы недвижимого имущества к определенному таксону классификации, разрабатываемой с учетом таких характеристик, как вид использования, размер, тип здания, его состояние и т.п.;

♦    сбор и обработка данных о рынке недвижимо. сти, в том числе сведений о ценах продаж тех или иных видов недвижимости, размерах арендной платы, стоимости содержания зданий и других характеристик с отметкой о времени, которому эти данные соответствуют;

♦    определение стоимости каждого участка и объекта прочей недвижимости;

Земельно-кадастровые работы стр.55

Первостепенная задача фискального кадастра состоит в выявлении и обозначении (идентифицировании) каждой единицы недвижимости, представляющей собой объект налогообложения. Такой единицей может быть земельный участок, земля с жилым домом или иными постройками, часть дома, например, квартира, т.е. все то, на что может быть начислен налог на недвижимость. Для обозначения такой единицы в зарубежных фискальных кадастрах чаше всего используется термин «парцелла». Каждый объект относится к тому или иному таксону классификации, разрабатываемой специально для целей налогообложения.

Земельно-кадастровые работы стр.54

Одним из основных методов кадастровой съемки является аэрофототопографический с использованием цифровой технологии, как наиболее произзоди-тельный и эффективный. Этот метод съемки применяется для застроенных участков больших размеров в масштабе 1:2 000 и мельче. Причем для застроенной территории следует применять стереотопогра-фическую съемку, а для территорий вне населенных пунктов — съемку на ортофотоплане.

Земельно-кадастровые работы стр.53

Технология кадастровой съемки земельных участков и земельных угодий, из которых состоят участки, имеет определенные особенности и сложности, которые зависят от идентификации земельных участков и угодий, т.е. однозначного определения их вида и функционального назначения. Описание функционального назначения земельных участков не регламентируется какими-либо правилами и осуществляется произвольно. Поэтому описание функционального назначения земельного участка часто бывает неточным. Например, нередко одинаковые по составу земельных угодий земельные участки определяются по-разному.

Земельно-кадастровые работы стр.52

9.    Основной документ землеустроительного дела при инвентаризации земель города (поселка) и порядок его заполнения.

10.    Какие основные картографические материалы необходимо составлять на объект кадастра (квартал, земельный участок)?

11.    Что показывают на чертежах инвентаризации земель населенных пунктов?

12.    Особенности проведения инвентаризации в городах.

13.    Этапы формирования земельной собственности при отводе земельных участков.

Земельно-кадастровые работы стр.51

Разбивочный чертеж составляют в масштабе плана границ земельного участка. На разбивочном чертеже показывают проектные границы, подлежащие выносу в натуру; пункты геодезической сети; четко опознаваемые контурные точки ситуации, относительно которых может быть осуществлен вынос точек границ земельного участка. Вынос точек границ земельного участка в натуру производят геодезическими инструментами, обеспечивающими погрешность положения точки границ относительно геодезических пунктов по требованиям инвентаризации.

Земельно-кадастровые работы стр.50

При земельно-градостроительном проектировании исключаются земельные участки, предоставленные в пользование до начала проектирования.

Земельно-кадастровые работы стр.49

Подготовительные работы включают:

♦    сбор и изучение исходных материалов;

♦    составление планов использования земель;

♦    анализ деклараций юридических и физических лиц;

♦    обследование землепользований в границах кварталов.

Земельно-кадастровые работы стр.48

♦    закрепляют межевой знак временным центром (металлическим штырем, деревянным колышком, шпилькой);

+ устанавливают межевые знаки;

♦    вводят редукции при значительных отклонениях координат межевых знаков от проектных значений (> 1,5 точности измерений).

В итоге выполнения работ по отводу земельного участка подготавливают определенные материалы и документы. Это могут быть:

♦    акт об установлении границ земельного участка;

♦    план границ земельного участка в масштабе 1:500 — для застроенных территорий и 1:2 ООО— для незастроенных территорий;

Земельно-кадастровые работы стр.47

Границы города и земельных участков наносят на дежурный план землепользований по координатам углов их поворота. Для нанесения отдельных элементов дежурного плана (например, объектов недвижимости) используют сканерные технологии и дигитализацию топопланов.

Земельно-кадастровые работы стр.46

2)    Установление границ землепользования производят только на застроенных территориях, а земли, которые подлежат застройке, ограничивают общим контуром с указанием целевого назначения.

3)    Границы земельного участка с многоэтажной застройкой устанавливают по паспорту земельного участка или по «Постановлению городской администрации о закреплении земельного участка при доме». При этом площади под застройкой вычисляют по фундаменту здания или с учетом отмостки. Остальные земли относят к землям общего пользования.

Земельно-кадастровые работы стр.45

Физические лица подписывают декларацию лично, юридические лица право подписи могут предоставить уполномоченному, но в.любом случае подпись подтверждается печатью организации.

На земли, занимаемые администрацией в кадастровом квартале, декларация не составляется.

Земельно-кадастровые работы стр.44

Все собранные и уточненные сведения заносят в журнал полевого кадастрового дешифрирования или в соответствующие формы и таблицы.

По результатам натурных обследований, произведенных в ходе полевых работ, вычисляют предварительные площади участков всех землепользователей в установленных границах. В землеустроительное дело по кварталу включают:

♦    список всех землепользователей (землевладельцев) с указанием площадей их участков по документам и по результатам обследования;

Земельно-кадастровые работы стр.43

12) После завершения полевых работ по кадастровому дешифрированию и геодезической привязке аэрофотоснимков выполняют полевой контроль и приемку материалов полевых работ. Полевой приемке и контролю подлежит не менее 15 % от всего объема работ.

Ведение журнала полевого дешифрирования:

Земельно-кадастровые работы стр.42

♦    резервные территории (запас);

♦    земли военных объектов, режимные зоны и иные земли;

♦ прочие и нарушенные земли (карьеры по добыче полезных ископаемых, копаные места, галечники, каменистые территории, болота и др.).

Требования к точности дешифрирования:

Земельно-кадастровые работы стр.41

11)    Дешифрирование выходов инженерных коммуникаций и сооружений при них (смотровые люки колодцев, выходы подземных переходов, трубопроводов и т.д.), наземных коммуникаций (теплотрассы.

газопроводы и т.д.), сооружений при них и тл. производят по дополнительным требованиям заказчика.

Дешифрирование других объектов'местности:

Земельно-кадастровые работы стр.40

♦    установить границы тротуара, которым является часть улицы, предназначенная для дви жения пешеходов. Он располагается, как правило, между фасадной линией застроенной части населенного пункта и проезжей частью улицы. Часть территории между фасадной линией и тротуаром и между проезжей частью улицы и тротуаром (если нет канавы) определяется как газон;

♦    все элементы улицы должны быть аккуратно вычерчены в соответствии с требованиями «Условных знаков» и содержать пояснительные надписи (тип покрытия, ширина и др.);

Похожие материалы

Оценка стоимости недвижимости стр.207

Метод остатка для земли может использоваться только при наличии информации о сделках по сдаче в аренду строений и сооружений на застроенных и сопоставимых с оцениваемым земельных участках. При отсутствии такой информации возможно использование данных о доходах от бизнеса. При этом из результата оценки, полученного на основе данных о доходах от бизнеса, нужно корректно вычесть стоимость активов, не относящихся к недвижимости (например, нематериальных и движимых активов).

Использование метода предполагает следующую последовательность действий: